盤錦市城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)項目是以北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司（以下簡稱北京環(huán)衛(wèi)集團）遼寧分公司為運作平臺，在“一去三化新五者”戰(zhàn)略指引下，由北京環(huán)衛(wèi)集團與盤錦市政府采取PPP合作模式運營的環(huán)衛(wèi)綜合服務項目。該項目充分發(fā)揮北京環(huán)衛(wèi)集團的資源、資金、技術、人才等優(yōu)勢，實行政企合作，實現管干分離。通過整合盤錦市全域環(huán)衛(wèi)資產，建設固廢收運處理一體化運營管理體系，提供“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、一體化”服務。致力于解決盤錦市環(huán)境衛(wèi)生問題、改善盤錦市環(huán)境衛(wèi)生狀況，是全國首個地級市城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)項目。

該項目旨在提供城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理綜合環(huán)衛(wèi)服務，將道路清掃保潔、道路除雪鏟冰、生活垃圾（含農村生活垃圾）清運、生活垃圾填埋處理、生活垃圾焚燒處理、餐廚垃圾處理、醫(yī)療垃圾處理、污泥處理等環(huán)衛(wèi)業(yè)務系統考慮，同步建成固廢綜合處理循環(huán)經濟園區(qū)，提供一體化環(huán)衛(wèi)服務。同時，為當地政府提供公廁升級改造、環(huán)衛(wèi)應急保障、重大活動環(huán)衛(wèi)保障等服務。

該項目早在2009年6月18日既已啟動，北京環(huán)衛(wèi)集團通過競爭性談判，積極與盤錦市政府合作，最終以BOT形式特許經營盤錦市生活垃圾的轉運、處理、處置和環(huán)衛(wèi)設施的投資、建設。這是北京環(huán)衛(wèi)集團第一個外埠BOT項目，該項目規(guī)劃總投資10651萬元，已完成工程投資7385萬元。項目建設積極克服平均海拔只有2米、地下水位很高、開挖較淺即見水等困難，當年建設，當年運營，業(yè)務覆蓋盤錦市五區(qū)一縣。該項目成功運營7年來，為盤錦市垃圾無害化處理做出了積極的貢獻，開啟了盤錦市固體廢物無害化處理的先河。2012年，盤錦市生活垃圾衛(wèi)生填埋場被住建部評為Ⅰ級城市生活垃圾無害化填埋場。

2012年9月，基于對北京環(huán)衛(wèi)集團成功運行垃圾無害化處理設施的技術經驗和管理優(yōu)勢，盤錦市政府將盤錦市第一、第二污水處理廠產生的污泥委托北京環(huán)衛(wèi)集團進行無害化處理。北京環(huán)衛(wèi)集團投資建設了污泥處理車間，設計日處理100噸，采用藥劑改性+高壓深度壓濾干化處置工藝，對污泥進行無害化處理。該項目拓展了固體危廢處理之路，是北京環(huán)衛(wèi)集團成功建設和運行的第一個污泥處理設施，保證了盤錦市污泥的無害化處理，為盤錦市固體危廢處理做出了積極的貢獻。

2015年5月18日，北京環(huán)衛(wèi)集團借助盤錦市生活垃圾衛(wèi)生填埋場的成功運營優(yōu)勢，再次與盤錦市人民政府合作，積極構建大環(huán)衛(wèi)體系建設，簽署《盤錦市一體化大環(huán)衛(wèi)合作框架協議》。并將環(huán)衛(wèi)業(yè)務前沿至農村生活垃圾清運，于2015年6月28日成立清運中心，負責盤錦市盤山縣、大洼區(qū)農村生活垃圾的清運、轉運業(yè)務。該業(yè)務是北京環(huán)衛(wèi)集團對農村生活垃圾收運體系的大膽嘗試，承擔盤錦市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、303個行政村、1600多個自然屯農村生活垃圾的收集清運工作。通過采用公交運行模式、對303個桶裝站、403個桶群集中點的垃圾定點定時收運，并將其運送至盤錦市生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行無害化處理。農村生活垃圾日產日清及無害化處理，為盤錦市美麗鄉(xiāng)村建設錦上添花。

2016年3月，北京環(huán)衛(wèi)集團再度與盤錦市展開合作，全面承接遼東灣新區(qū)道路清掃保潔業(yè)務，進一步推進盤錦市大環(huán)衛(wèi)一體化體系建設進度。北京環(huán)衛(wèi)集團全面開展遼東灣新區(qū)581萬平方米的道路清掃保潔工作以后，使遼東灣新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀，得到了當地政府和市民的廣泛贊譽。

目前，北京環(huán)衛(wèi)集團正在與盤錦市政府深度洽談，即將全面接收盤錦市市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務，環(huán)衛(wèi)合作向縱深發(fā)展，一張“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、一體化”的環(huán)衛(wèi)服務網絡正在快速形成。

同時，北京環(huán)衛(wèi)集團同步開展固廢綜合處理循環(huán)經濟園區(qū)建設。在生活垃圾衛(wèi)生填埋場及污泥無害化處理的基礎上，同步推進醫(yī)療垃圾無害化處理項目、餐廚垃圾處理項目、生活垃圾焚燒項目各項工作。固廢綜合處理循環(huán)經濟園區(qū)的建成，促進了大環(huán)衛(wèi)全產業(yè)鏈的形成。

北京環(huán)衛(wèi)集團與盤錦市政府的這種合作模式既解決了當地政府環(huán)衛(wèi)資金投入不足和技術處理瓶頸難題，又充分發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)集團大型國企的社會責任和專業(yè)管理優(yōu)勢，政企合作共贏深入發(fā)展。盤錦市大環(huán)衛(wèi)一體化項目的建成運營，極大地改善了當地環(huán)境衛(wèi)生狀況，顯著地提高了盤錦市整體環(huán)境衛(wèi)生質量，得到了當地政府和市民的交口稱贊。這不但是北京環(huán)衛(wèi)集團“京環(huán)模式”在東北區(qū)域拓展項目的成功實踐，也為全國其他地區(qū)大環(huán)衛(wèi)一體化項目建設提供了一個成功的范例。